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長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司:企業(yè)怎樣管理危險廢物

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企業(yè)應如何管理危險廢物你知道嗎?你對企業(yè)應如何管理危險廢物了解嗎?長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司為您解答:

  企業(yè)在危險廢物管理中存在的突出問(wèn)題

從環(huán)境主管部門(mén)公開(kāi)的行政處罰信息來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到行政處罰的原因主要有以下幾類(lèi):

  未進(jìn)行危險廢物排污申報;

  未按規定設置危險廢物識別標志;

  對收集、貯存、處置危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所,缺乏管理和維護,造成危險廢物泄露、流失、滲入環(huán)境土壤;

  未健全污染環(huán)境防治責任制度;

  將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸和處置;

  亂堆放危險廢物;

  未按照國家規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物;

  將危險廢物交給無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理;

  擅自處置危險廢物等。

此外,從最高人民法院發(fā)布的涉及危險廢物處置的案例來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到起訴的原因主要集中于以下兩個(gè)方面:

  企業(yè)擅自將危險廢物交由不具備處置資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行運輸與處置;

  企業(yè)未采取有效措施對危險廢物進(jìn)行管理導致危險廢物泄露,對環(huán)境造成嚴重污染,給公民的人身以及財產(chǎn)造成損害。

上述原因集中反映了企業(yè)在危險廢物管理方面存在的突出問(wèn)題。為了有效避免因危險廢物管理或處置不當給企業(yè)造成的法律風(fēng)險,危險廢物產(chǎn)生企業(yè)須建立起完善的危險廢物管理合規體系。

  企業(yè)應如何管理危險廢物?

  根據相關(guān)法律規范及國家標準規定和上文所述突出問(wèn)題,企業(yè)在管理產(chǎn)生的危險廢物時(shí)應當注意以下主要問(wèn)題:

  1.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)建設產(chǎn)生危險廢物的項目以及建設貯存、利用、處置危險廢物的項目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)(“環(huán)評”),并遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。

  2. 健全危險廢物環(huán)境管理制度

  (1) 建立環(huán)境保護責任制度企業(yè)應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。

  (2) 制定危險廢物管理計劃并遵守申報登記制度企業(yè)必須按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報危險廢物的.種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應當及時(shí)申報。

  (3) 制定意外事故的防范措施和應急預案企業(yè)應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

  (4) 組織專(zhuān)門(mén)培訓企業(yè)應當對本單位工作人員進(jìn)行培訓,提高全體人員對危險廢物管理的認識。

  3. 嚴格遵守收集、貯存要求

  (1) 應具備專(zhuān)門(mén)危險廢物貯存設施和容器企業(yè)應建造專(zhuān)用的危險廢物貯存設施,也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施。設施選址和設計必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的規定。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物之外,企業(yè)必須將危險廢物裝入符合標準的容器。

  (2) 收集、貯存的方式和時(shí)間應符合要求企業(yè)必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行收集和貯存,也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場(chǎng)所均需按相關(guān)國家標準和《〈環(huán)境保護圖形標志〉實(shí)施細則(試行)》設置危險廢物識別標識,包括粘貼標簽或設置警示標志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過(guò)一年,延長(cháng)貯存期限的需報經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準。

  4. 嚴格遵守運輸要求

  (1) 使用專(zhuān)用運輸車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)人員企業(yè)需遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規定,禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。運輸工具和相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)需符合《道路危險貨物運輸管理規定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律規范的有關(guān)規定。道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)需獲得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,非經(jīng)營(yíng)性道路危險貨物運輸需獲得《道路危險貨物運輸許可證》。

  (2) 采取污染防治和安全措施企業(yè)運輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施,并對運輸危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所加強管理和維護。運輸危險廢物的設施、場(chǎng)所必須設置危險廢物識別標志。禁止混合運輸性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

  5. 嚴格遵守轉移要求

  (1) 報批危險廢物轉移計劃企業(yè)在向危險廢物移出地環(huán)境保護行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險廢物轉移聯(lián)單之前,須先按照國家有關(guān)規定報批危險廢物轉移計劃。

  (2) 遵守危險廢物轉移聯(lián)單制度企業(yè)轉移危險廢物必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請[8]。 聯(lián)單保存期限通常為五年;貯存危險廢物的,聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同;或根據環(huán)保行政執管部門(mén)的要求,延期保存聯(lián)。

  6. 合法處置產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)可以選擇委托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置也可以選擇自行利用、處置。

  (1) 自行利用、處置時(shí),應依法進(jìn)行環(huán)評并嚴格遵守國家標準企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險廢物時(shí),應對利用、處置危險廢物的項目依法進(jìn)行環(huán)評,并定期對處置設施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監測。其中,對焚燒設施二惡英排放情況,企業(yè)每年至少監測一次。處置還應符合《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)等相關(guān)標準的要求。

  (2) 委托第三方處置時(shí),應核查第三方資質(zhì)企業(yè)不得將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證類(lèi)別以及許可證所記載的危險廢物經(jīng)營(yíng)方式、處置危險廢物類(lèi)別、年經(jīng)營(yíng)規模、有效期限等信息,確認第三方處置單位具有處置資質(zhì)和能力。
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